El 13 de agosto de 2017  observamos el desarrollo de las elecciones Primarias Abiertas Obligatorias y Simultáneas (PASO) en 10 recintos electorales y en 15 mesas de votación de San Carlos de Bariloche en tres momentos: apertura de la mesa de votación, desarrollo del proceso electoral a mitad de jornada y cierre de la mesa de votación incluyendo el escrutinio de votos.
Si bien en esta oportunidad no se ha realizado una muestra probabilística de mesas de sufragio y por lo tanto no pueden dar cuenta del desarrollo de la jornada electoral en toda la ciudad, presentamos en este informe los resultados de la observación, los cuales pueden ser considerados para implementar mejoras en el desarrollo de los comicios de octubre.

DE LA APERTURA DE  MESAS

5 mesas observadas

• Todas las escuelas estuvieron abiertas a las 7:30 hs.
• En una mesa no llegaron las boletas de votación y tuvieron que usar las del cuarto oscuro complementario.
• En todas las mesas observadas las autoridades y fiscales de mesa presentes verificaron que la urna estuviera vacía antes de cerrarla.
• Solo en el 40% de los casos las autoridades verificaron las credenciales de los fiscales
• Hora de apertura promedio: 8:22

Autoridades de mesa:

• 55% mujeres
•  20% ausentismo
•  Capacitación:
  • 60% hizo el curso de capacitación “online”
  • 40% no se capacitó y sin experiencia previa

Fiscales

•   Presencia de fiscales:
  • 80% Juntos Somos Río Negro
  • 80%  Frente para la Victoria
  • 40%  Cambiemos Río Negro
•   60% mujeres

Cuarto oscuro:

•    80% cumple con las condiciones para garantizar el voto secreto
•    80%  boletas correctamente ordenadas
•    100% sin carteles o inscripciones con indicaciones o imágenes que sugieran el voto por algún partido

DEL PROCESO DE VOTACIÓN

7 mesas observadas

• 29% de las mesas se presentaron electores con documento no válido para votar. No se les dejó votar.
• 14% de las mesas tuvieron en algún momento filas de más de 10 electores
• No hubo exhibición de banderas, propaganda política, distintivos partidarios, etc., cerca de la mesa de votación
• No hubo electores que no supieran cómo votar.
• En casi todas las mesas observadas (6 de 7) se presentó  por lo menos algún elector que no sabía dónde votar. Se les dio información adecuada
• En ningún caso se observó que algún elector avisó que faltaban boletas de algún partido en el cuarto oscuro.
• El 29% de las autoridades de mesa firmaba los sobre solo cuando antes de entregárselos al elector. El resto firmaba varios sobres con anterioridad.
• No hubo casos de “voto asistido”.
• Cuando se presentaron casos, se le dio prioridad para votar a personas con algún tipo de discapacidad, adultos mayores, personas con niños o embarazadas.
• En todas las mesas se entregaron la constancia de voto a cada elector.
• En el 31% de las mesas se cumplió con la indicación de revisar el cuarto oscuro por lo menos una vez cada diez electores.
• En promedio, se revisó el cuarto oscuro 3.7 veces, entre las 11:30 y las 13:00.
• En promedio, los electores estuvieron en el cuarto oscuro 1 minuto y 12 segundos.
• Presencia de fiscales a mitad de jornada
  • 86% Frente para la Victoria
  • 71% Juntos Somos Río Negro
  • 43% Cambiemos Río Negro

Observaciones:

•  Se cortó la luz por la nevada.
• Los fiscales reciben el DNI y buscan en el padrón.
•  Los delegados pasaron a las 12hs a preguntar por la cantidad de electores que habían votado.
• Los electores se quejaban mucho de que los sobres no pegaban bien.
• El elector entró al cuarto oscuro con sus hijos.

DEL CIERRE DE LA MESA Y ESCRUTINIO DE VOTOS

6 mesas observadas

• En las dos terceras partes de las mesas observadas no había ningún elector en fila a las 18:00 hs. En una mesa había entre 1 y 5 electores y en otra más de 10 electores en fila.
• Hora de cierre promedio: 18:02 hs
• Presencia de fiscales a mitad de jornada100% Frente para la Victoria
  • 83% Juntos Somos Río Negro
  • 33% Cambiemos Río Negro
  • 33% Frente de la Izquierda y los Trabajadores
• 83% de las mesas: se tacharon en el padrón los electores que no asistieron a votar
• En todos los casos se contaron los sobres de la urna y se registró esta cantidad en el acta de escrutinio
• Cantidad promedio de votos emitidos: 239
• Casi todos los observadores (5 de 6) calificaron como correcto el conteo de votos.
• La cantidad de votos para cada lista se anotó de manera correcta en el Acta de Escrutinio y el Telegrama en todos los caso observados.
• En 67% de las mesas los fiscales realizaron alguna tarea del escrutinio que solo puede ser realizada por el presidente o el suplente de mesa.
• No se observó que la autoridad de mesa se sintiera presionada o apurada durante el escrutinio en ninguna de las mesas observadas.
• Hora promedio de fin del escrutinio: 19:40 hs.

Observaciones:

• El delegado es el que sugiere que los fiscales ayuden a la autoridad de mesa a realizar el conteo de votos.
• Los votos fueron contados por cuatro personas simultáneamente: los fiscales cuentan y manipulan los sobres, el conteo lo realiza un fiscal en el pizarrón y las autoridades solo abren los sobres.
• Los fiscales cuentan los votos junto con el presidente y suplente de la mesa.
• En alguno momentos hay más de un fiscal de la agrupación (fiscal general y fiscal de mesa)
• Los fiscales se burlan de una mesa en la que la autoridad de mesa había prohibido a los fiscales ayudar con el conteo de votos.
• La autoridad de mesa cuenta pausadamente y de manera muy correcto
• Cuando había varias boletas algunas veces se pegaban los votos y generaba desajustes en la tabulación.
•  El delegado es el que sugiere que los fiscales ayuden a las autoridades de mesa a avanzar con el c
• Hay confusión sobre donde guardar los papeles sobrantes. El delegado dice que las boletas sobrantes se deben guardar en un bolsa grande que él circula por todo el colegio.

DEL EL RECINTO DE VOTACIÓN

6 escuelas observadas

• 100% con padrones electorales en la entrada → 33% a la altura de una persona sentada
• 100% presencia de Delegados Electorales → 83% identificados
• 40% con estacionamiento reservado para personas con discapacidad
• 66% garantiza el acceso a personas con discapacidad por puerta principal o accesible
• 100% con COA (Cuarto Oscuro Accesible) →100% identificados
• 17% de los recintos tienen mesas de votación fuera de la planta baja
• 100% con baños accesibles para todos los electores → 50% señalizados
• 100% con matafuegos → 60% señalizados
• 83% con salidas de emergencia → 60% señalizadas  y 60% habilitadas
• 89% con presencia de policía → en promedio 2.8 por escuela
• 100% con presencia de policía → en promedio 2.5 por escuela
• 100% con presencia de alguien que dé información a los electores, a la entrada del recinto
  • 83% Delegados Electorales
  • 50% Ejército
  • 33% Policía
  • 17% Fiscales generales
• 83% con “Cuarto Oscuro Complementario → 60% está bajo llave o con acceso rigurosamente controlado

Observaciones:

• Matafuegos ubicado detrás de una puerta sin señalización
• Durante la tarde se bloqueó la salida de emergencia
• Un fiscal general entró junto con un gendarme al Cuarto Oscuro Complemetario
• Hay un cuarto oscuro y mesa en el escenario, como en las elecciones del 2015 

Informe en .pdf:  Informe Observario Electoral de Río Negro PASO